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近日郑州版老房“以旧换新”政策出炉，创新的一招是，郑州国资入场，城投唱主角，政府搭平台，由城投收购存量二手房然后改造为保障性租赁住房。

据悉，2024年全年，郑州计划完成二手住房“卖旧买新、以旧换新”10000套，采用两种方式进行。其中，通过郑州城市发展集团有限公司收购，在试点阶段完成“换房”500套，计划全年完成5000套；第二种是通过市场化自由交易，计划全年完成5000套。凡是在今年通过“以旧换新”换购新建商品住房的群众，均可享受契税补贴30%。

易居智库研究总监严跃进表示：“地方城投公司的介入一方面提高了群众换房的效率，另一方面还将收购的二手房用于保障性租赁住房，同时还响应了国务院消费品以旧换新的方案，非常契合当下的房地产新发展模式。” 

事实上，郑州并非是推出“以旧换新”的唯一城市。

4月2日，无锡梁溪发布“以旧换新”公告：为支持改善型购房需求，提高市民居住品质，梁溪城发集团特推出在售商品房“以旧换新”业务，凡在梁溪区范围内拥有自有商品住房的居民（居民个人征信正常，无不良贷款记录，且有权处理该套旧房），在活动有效期内，均可参与以旧换新。首批次“以旧换新”商品房共计5个项目，200个名额，若报名名额已满，则报名提前结束。

2023年以来，已有超30城出台举措支持“以旧换新”，盐城、苏州、沈阳等地区发放“以旧换新”购房补贴，宁波、盐城、济南等部分城市联合开发商及房地产经纪机构推出“换新购”服务，购房者可在开发商处认购并锁定房源，并由委托的房地产经纪机构出售旧房，若一定期限内旧房售出则按流程购买新房，若旧房未售出则退还新房认购金。苏州相城区、太仓、郑州、连云港等地国企平台或开发商则直接收购旧房，售房款用于在相应项目购买新房。

通过目前已经实施“以旧换新”的城市，可总结为三种模式：第一种为自由换购，主要由开发商或者中介牵头，开展一买一卖，而政府会有购房补贴的鼓励；第二种是平台换购，由政府、房协或者经纪机构推出，加快一二手房联动流通；第三种就是国资收购，以一定条件限期收购“卖旧”的房屋作为保障房或人才房。

中指研究院市场研究总监陈文静表示：对于开发商而言，“以旧换新”的购房者提前签订新房认购协议，提高了房屋销售的确定性，有助于降低房企销售压力；短期来看，“以旧换新”政策有利于畅通一、二手房链条，提高楼市活跃度，未来，或有更多城市参与进来，促进改善性住房需求释放。