正文

乐居买房讯 8月31日，北京市住建委发布，构建租购并举格局下住房租赁管理服务新体系 《北京市住房租赁条例》（简称《条例》）将于9月1日起正式实施。《条例》呈现七大亮点，分别为建立纠纷多元化解机制、租赁住房纳入住房发展规划、建设北京市统一的住房租赁管理服务平台、不得打隔断违法群租、“个人二房东”纳入监管、资金安全有保障、健全市场监管调控机制。

《条例》是全国首个规范“住房租赁”、首个规范长租公寓等新兴业态的地方性法规，北京也是首个将“住有所居、房住不炒、租购并举、职住平衡”等写入地方立法的城市。

具体来看，建立纠纷多元化解机制包括一是对于民事纠纷首先应当由当事人协商解决；二是从事住房租赁经营的企业、房地产经纪机构以及互联网信息平台应当建立投诉处理机制，将矛盾纠纷化解在第一线；三是消费者协会、行业协会进行调解；四是街乡镇、社区（村）等基层人民调解组织进行调解；五是住建、市场监管、公安等相关行政部门进行行政调处；六是仲裁或诉讼。

在租赁住房纳入住房发展规划方面，要坚持房住不炒、租购并举，支持居民通过租赁方式解决住房问题、改善居住条件；多方式、多渠道增加租赁住房有效供给，平衡我市住房租赁供需关系。

在推行住房租赁合同网签方面，开发建设全市统一的住房租赁管理服务平台，整合部门间“房、人、企”管理信息，实现部门间信息共享，提供房源信息查验、企业及从业人员信息查询、人脸识别等服务，逐步实现租赁当事人合同网签、备案、查询等“掌上办理”“一网通办”，为百姓办理居住证、积分落户、公积金提取等提供便利，并通过网签实现租赁合同登记备案和出租登记合并办理，避免“一事两跑”“让信息多跑路，让百姓少跑腿”。

在严禁群租，盘活农租，规范短租方面，规定出租住房应以原规划设计的房间为最小出租单位、不得打隔断改变房屋内部结构，起居室不得单独出租，厨房、卫生间、阳台、储藏室等非居住空间不得出租用于居住，人均使用面积和每个房间居住人数须符合规定。村民将闲置农宅出租，一方面增加收入，另一方面也提供了租金相对较低的租住产品，有效满足了部分务工人员的基本居住需求。

在严格规范市场秩序方面，对经营主体做出明确规范，规定住房租赁企业、房地产经纪机构应当具备相应的资金、人员和管理能力，要求企业名称和经营范围均应当体现行业和经营特点，明确市场主体登记和行业备案要求；将“个人二房东”纳入监管，规定个人转租住房超过规定数量应当申请住房租赁企业设立登记，并明确对违法行为的处罚要求，为解决这个长期扰乱市场的痼疾提供法律依据。

另外，规定租赁企业收取押金一般不得超过一个月租金并须通过第三方专用账户托管，单次收取租金数额一般不得超过三个月租金，超收的租金应当纳入监管；经纪机构收取佣金一般不得超过一个月租金，并且合同期满当事人续约的，经纪机构不得再次收取佣金。《条例》还规定金融机构发放租金贷款应当以备案的租赁合同为依据，划入承租人账户；贷款金额不得高于租赁合同金额，贷款期限不得超过租赁合同期限，发放贷款频率应当与承租人支付租金频率匹配。

在加强住房租赁市场监管调控方面，突出承租人基本居住权益保护。明确禁止住房租赁企业、房地产经纪机构哄抬租金、捆绑消费、捏造散布涨价信息等扰乱市场秩序的行为，防止企业在资本的助推下恶性竞争，炒作、推高租金；建立政府对租金价格的干预机制。规定北京市住建部门加强租金监测，建立健全预警机制；租金明显上涨或可能明显上涨时，市政府可采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施稳定租金水平。当发生突发事件或者可能引发住房租赁市场系统性风险的紧急情况，市、区政府及相关部门可依法发布住房租赁特殊管控措施，租赁当事人应当配合执行。从而为降低住房租赁企业经营风险，维护社会稳定和市场稳定而采取特殊管控措施提供了法律依据。