业内分析，保障性住房或成下一轮经济增长引擎

　　10月份北京以经济适用房和限价房为主的保障性住房(期房)签约总量为4805套，比商品房签约量多出1363套。北京市建委主办的北京房地产交易管理网公布的最新数据显示了这一信息，这是北京市保障性住房销量首次超过商品房。业内人士分析，这一趋势或将持续发展，进而改变房地产市场现有格局。

　　北京市建委的一位负责人表示，2009年北京市保障房计划规划建筑面积与今年相比将增加近100万平方米。北京市建委年中供应计划显示，北京市明年将加大政策保障性住房的建设力度，计划新建住房2830万平方米，其中新建廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、限价商品住房850万平方米，其他政策性住房380万平方米，商品住房1600万平方米。

　　不仅是北京，依据天津解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划，2009年天津计划开建廉租房、经济适用房(含租赁型经济适用房)、限价商品房等保障性住房705万平方米(约11万套)，其中廉租房全年计划开建5万平方米(1000套)。2009年新开工建设的各类住宅中，套型面积在90平方米以下的商品房(普通商品房)和保障性住房所占比重将达总面积的70%以上。据不完全统计，目前北京、上海、天津、深圳、广州、大连、长沙等地都制定了2009年住房建设规划，明年新开工的保障性住房面积均较今年有大幅提高。

　　对于明年的保障性住宅计划增量，开发商并不意外。近日在“中国地产第四届金融年会”论坛上，SOHO中国(企业专区,旗下楼盘)公司董事长潘石屹统计，北京保障房去年规划建筑面积是650万平方米，今年是760万平方米，如果每户约76平方米的话，相当于以每年10万套的速度推向市场，北京去年新房总成交量是14.9万套，由此可见保障性住房对住宅市场是一个巨大冲击，市场格局会因此改变。现在住宅市场格局已发生了很大变化。以前以商品住宅为主，现在则以保障性住房为主。对开发住宅的发展商而言，他们的市场空间变小了。目前是市场格局调整的阵痛期，政府出台一系列政策明显无误地传递着一个信号，就是“帮助低收入人群解决住房问题”。不过，地方政府没有那么大的财力独立完成一个城市每年10万套的保障性住房计划，可能要借助市场——房地产商和银行的力量，但这样也许会走上美国解决低收入人群住房问题的老路，把部分贷款风险放大。实践证明，最好办法是由财政直接去解决，把福利房、保障房与市场分开。

　　并非所有开发商都对保障性住房对商品房市场的挤压持悲观态度，中冶置业有限责任公司总经理侯宝旭就告诉《第一财经日报》，虽然建设保障性住房的利润为3%~5%，远低于商品房，但由于政府主导，并得到金融部门支持，因此风险性较低。中冶置业已在全国参建了400万平方米的保障性住房。通过对未来的预估，保障性住房能对整个产业链条产生拉动，比如钢铁、设计、施工、建材等。北京高通智库投资顾问公司总经理张宏也向本报表示，房地产业相关管理部门有意通过保障性住房拉动内需，进而成为经济发展新引擎。　

　　（作者：马可佳 来源：第一财经日报）