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北京:经适房交易补缴地款拟上调10%

http://bj.house.sina.com.cn 2007年09月03日07:40  21世纪经济报道

  北京是住房保障的重头戏之一。

  8月30日,记者从知情人士处得知,北京经济适用房满5年后上市补缴的综合地价款将从目前合同交易价格的10%提高到20%。而相关的经济适用房交易新规也在酝酿之中。

  业内人士指出,北京经济适用房交易新规拉开了北京24号文配套措施出炉的序幕,而24号文的相关细则也日渐清晰。

  今年年初,北京已经成立了住房保障办。

  砍掉经适房转让中的获利空间

  “目前,我们公司还没有听说上调补缴综合地价款的消息。”8月31日,北京链家房地产经纪公司副总经理金育松向记者透露,北京经济适用房交易规划正在进行调整是确切的,“至于什么时候出来还没有听说”。

  而记者得到的信息是,对于上调10%补缴综合地价款一事,北京市政府还没有最终批准,是否最后实施还无定论。

  1999年,北京市首次制定的经济适用房转让相关规定中,补缴的综合地价款为3%;2004年4月30日,原北京市国土资源和房屋管理局下发的《关于加强经济适用住房交易管理有关问题的通知》把补缴的综合地价款提高到10%。

  而从去年开始,北京市提高经济适用房满5年交易时补缴综合地价款比例提高的说法就已经流传,这样做的直接目的就是要砍掉经济适用房转让过程中的获利空间。让经济适用房保障功能得到体现。

  据我爱我家(我爱我家博客|我爱我家新闻)房地产经纪公司的数字显示,目前北京市已经办理了产权证件的经济适用房大概在15万套左右,满5年进行交易的房屋大概在5万套左右。如果按平均5000元/平方米的价格计算,大概交易额在2.5亿元。补缴经济适用房综合地价款10个百分点的话,就可以多为北京市带来2500万元的财政收入。

  据了解,补缴的综合地价款分为两个部门:一部分作为土地出让金,由财政按照明确的财政科目进行归集;一部分作为地方财政收入纳入到财政资金账户,这些资金主要用于保障性住房的开发建设。

  “如果真的提到20%,对一级市场中那些以经济适用房为投资目标的购买者会有影响,毕竟获利空间小了不少。但是对于经济适用房自住购买者并不会有太大影响。”金育松坦言。

  然而,记者实地了解到的情况是,即使提高到20%,卖家获利的空间还是很大的,“以回龙观地区经济适用房平均水平看,2600元/平方米价格买入的,目前售价都在6000元/平方米以上,有的地段已经超过了7000元每平方米,提高10%对于经济适用房的后市交易到底能有多大影响还有待观察。

  细则渐进

  从经济适用房交易新规的酝酿开始,北京24号文的很多配套政策也将逐步展开。

  此前,在24号文刚刚出台时,北京市建委有关负责人就曾表示,根据国务院的文件精神,北京市政府会有一个思路,然后市建委根据这个思路来调整原来的两个“管理办法”,即《北京市城镇廉租住房管理办法》和《北京市经济适用住房管理办法(试行)》,最后还得再报市政府审批通过,需要一个时间周期。“但是可以肯定的是,保障性住房的供应将得到保证。”

  据了解,北京市建委制定的《北京市城镇廉租住房管理办法》、《北京市经济适用住房管理办法(试行)》于今年6月7日至17日在网上进行了公示。

  然而,记者发现,公示的两个“管理办法”与24号文确实存在不少不一致的地方,比如《北京市经济适用住房管理办法(试行)》中规定,经适房不得上市转让,而应由政府回购。而在24号文中,明确规定,购买经济适用住房满5年,购房人可转让经济适用住房,但应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款,具体交纳比例由城市人民政府确定,政府可优先回购。

  金育松还向记者提及了《北京市经济适用住房管理办法(试行)》与24号文出台后一个非常明显的市场变化。“24号文出台后,登记购买经济适用房的人倍增。24号文中政府优先回购的规定说明还是有回旋余地。”金育松说,中央政策与地方政策还需要一个衔接。

  金育松还证实,北京市满5年就可以交易的经济适用房政策并没有停止,目前二手房市场的经济适用房交易仍在正常进行中。

  而在金融方面,对于经济适用房的贷款政策也在悄然生变。

  8月30日,记者从北京中原房地产经纪有限公司首先获悉,8月29日,光大银行已正式向外界宣布不满五年的经济适用房再上市过程中不予贷款,满五年的经济适用房按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的规定予以贷款。金育松也向记者证实了这一点。

  而其他银行虽未正式发出相应文件或通知,但在经济适用房贷款方面也会有些谨慎。另外,除深圳发展银行按照评估值贷款以外,其他银行都按照经济适用房原值予以贷款。

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