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               庐山森林公园建豪宅续：别墅主人摆平了哪些事

　　新华网南昌1月17日电(记者曾曦、章武) 拥有世界自然和文化双重遗产身份的庐山风 景区的莲花洞森林公园内的莲花洞风景区，近一段时期以来，一些党员干部未经任何部门批准，损毁国家生态公益林，违规兴建私家别墅，导致这一景区抢建别墅成风。这一现象已在当地社会和过往游客中产生恶劣影响。

　　“在砍一根竹子都是犯罪的地方”建起成片豪宅

　　“莲生佛地，花发洞天”。庐山西麓的莲花洞森林公园有自周朝以来的文化遗迹一百余处。公园内的森林均属国家生态公益林，其中包括一部分原始森林。然而，近一段时期以来，这里自然天成的宁静却被一些人抢建别墅大兴土木的喧嚣打破了。

　　在通往莲花洞中心景区的路上，记者看到不少别墅或建在路旁，或建在山上。在莲花洞中心景区附近，一些已经建成或正在兴建的别墅，集中形成了别墅群。各种风格不同的别墅，就建在两山之间的中心地带，周围便是原始森林。这些别墅大多是损毁森林、植被后建成的。记者看到，建在莲花洞中心景区附近的别墅，都不同程度地破坏了国家生态公益林。离莲花洞一座古寺庙不远处的一栋别墅，前后就损毁了数亩树林。

　　据调查，违法兴建的别墅群地处庐山自然保护区内，在莲花洞森林公园中腹，属莲花洞风景区。目前，在莲花洞中心景区附近，已经建成和正在兴建的别墅共有60栋左右。

　　据山下浔庐村的部分村民介绍，这些别墅多数是近3年内建起来的，尤其是2004年以来，出现了明显的抢建风潮。2000年前建成的别墅，还只是在浔庐村到莲花洞风景区和国家生态公益林之间的交汇处。去年以来，别墅就开始建到原始林区和中心景区深处去了。

　　“以前我们还可以去上山打柴，现在村民到那里砍一根竹子都是违法犯罪。”一位住在村头的村民说，“这里既是风景区，也是国家级自然保护区。但是，这些人却可以毁林占地建别墅，无非他们多是领导干部。他们的身份，从每天来来去去的小车上的牌照也可以看出来。”

　　干部抢建别墅，富人跟风而上

　　记者了解到，这些别墅都是莲花洞林场未经任何部门批准，擅自卖地给他人兴建的。据林场负责人介绍，早在1992年起，林场及其下辖的浔庐村就开始向外卖地，到2000年左右，卖地达到高潮。据初步估算，仅从1997年至2003年止，莲花洞林场和浔庐村共转让土地79宗126亩用于建房，现有20宗25亩建成，40宗62亩在建，还有19宗39亩待建。

　　记者在林场财务部看到一份买地建别墅交纳土地款的人员名单，上面只有26户。记者随后查看了部分卖地合同，发现其中一些合同上加盖有庐山土地局、九江航运部门及公安部门等单位公章。这些合同除了一个名字或公章，连土地面积、建房地点都没有写明。财务处的一名会计告诉记者，这些签合同的人并不是别墅真正的主人，而是他们的亲属或代理人。经手卖地的原莲花洞林场场长潘明银说，这些人当中，有一部分是通过市里领导打招呼来买地的，有些是机关干部。

　　“具体到每一栋房子实际是谁建的，说实话，我也不清楚。”潘明银说。“因为当初合同签得很简单。签合同的时候也不好问。交了钱我就不管了。”

　　记者在几栋正在装修的别墅前，看到每一栋别墅院子都紧锁院门，装修负责人对任何问题都避而不谈，刚刚从别墅走出来的民工也讳莫如深地说：“我们只是到这里来玩的。”而后匆匆离去。

　　据了解，在抢建别墅的人群中，除了党员干部，也有一些“很有经济实力”的人，其中一名正在装修自己别墅的房主隔着紧锁的铁门对记者说，开始他们也不敢到这里来建别墅，后来看到有领导干部带头，大家就跟风来了。“有干部在，估计应该就不会有什么麻烦事。”

　　这样的事情为什么会没有人管？

　　“私人在庐山风景区建别墅从法规上就已经被禁止，没有审批的可能，属违法行为。”江西省建设厅规划处负责人说。

　　根据江西省人民政府第100号令《江西省风景名胜区管理办法》规定，任何单位和个人在省级以上风景名胜区建设楼堂馆所，首先必须符合风景名胜区整体规划，再报省政府有关部门批准。庐山被列入世界自然和文化遗产而被保护，在风景名胜区范围内的个人占地建私房基本被禁止。

　　莲花洞森林公园大多是国家生态公益林，根据国家《自然保护区管理暂行条例》，任何单位和个人都不能随意砍伐。另一位江西省林业厅政策法规处负责人说，违规建别墅损毁国家生态公益林，这是一种不多见的违法现象。

　　庐山自然保护区管理处莲花保护站一名工作人员告诉记者，其实很早以来，他们就向上级部门报告了这里非法建别墅的情况，但是没有人要求他们去处理。因此，即使他们每天巡山时看到有人在砍伐国家生态公益林，也只能视而不见。而作为国家生态公益林守护者的莲花洞林场，由于是自己卖出的地，因此，即使是在别墅兴建过程中出现损毁国家生态公益林的事件，也只能视若无睹。

　　在国家自然保护区和有世界自然和文化遗产双重身份的庐山风景区，出现这么多损毁国家生态公益林、违规兴建的别墅，一些群众感到不可思议。九江市民杨女士说，这些人把庐山当成自己的后院，甚至把豪华别墅建在自然保护区名胜古迹的大门口，为什么就没有人去查处呢？市民邝先生说，不仅要追查建别墅的人中那些领导干部的责任，同时也要问问监管部门，这么多人抢建别墅为什么能视而不见。

　　据了解，由于新闻媒体的介入，此事已引起了九江市有关部门的关注，当地已于近日成立工作组进行调查。但部分群众担心，这些别墅都具有领导干部背景，况且名义上的主人并不是领导干部本人，调查只会“查而不处”、不了了之。