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石景山商务局局长侯建设:商业先导促产业升级

http://bj.house.sina.com.cn/biz/  2009年03月19日07:32  北京商报
石景山商务局局长侯建设:商业先导促产业升级
石景山区推出“打造北京CRD首都文化娱乐休闲区”的发展战略。

  从早年建万商美居酒店到今日建30万平方米的万达广场,同样的顾虑曾让拍板的过程烦恼至极,“石景山托得起来吗?”“老想石景山能不能‘托’起来,如果只靠区域自身,那就没必要搞现代化的石景山了。”石景山区商务局局长侯建设说。侯建设头脑中现代化的石景山,经济是开放的,是跳出旧有模式,是打破区域的,而这正是商业的特质。

  慢则半年,快则一两个月,北京市商务系统办公楼前的牌子都要变换一新,原来的商务局将改变为“商务委员会”,18区县的商务局也都跟着翻牌。这是侯建设透露的消息,从“局”到“委”的转变,暗示现代化商业不再只耕耘自己的一亩三分地,发展三产、商业服务业,需要的是牵头能力和协调能力。

  “就商业而提商业的历史已经过去了。正如过去的经贸委变成商务部一样,正是考虑到发展与旧有体制的矛盾,先从概念上调整,商务委员会将更侧重于商务部门的综合协调性。”侯建设说。“一门心思只搞自己的商业是搞不起来的,只有形成共荣互补的构架才能实现真正的商业发展。”在石景山产业结构调整的大变革下,作为石景山区商务局局长,侯建设对石景山区商业的理解着眼于调整的全局。

  同样是第二产业退出,第三产业兴起,朝阳区的产业结构调整早了石景山15年,造就了CBD的概念,令人钦羡的巨额国际资本进入,占尽发展先机。而东城、西城有传统的商业气场,王府井、东安市场、西单、若干的古街旧市,这些是石景山商业全不具备的。

  正视传统商业“空白点”

  在侯建设看来,今日北京市各区县的商业各有各的特点,但要考量区域商业不能回避的一环就是商业的历史发展脉络,那其中或许就蕴藏着石景山后来居上的基因。

  石景山区的商业要对比的是东城、西城、朝阳、海淀。东城、西城有历史的文脉。当朝阳进行重工业产业调整的时候,石景山的重工业正盛。朝阳原本与石景山类似,纺织业、机器制造业、化工业、汽车制造业都曾是朝阳的重点,电子则构成了朝阳二产的支柱。在朝阳进行结构调整的时候,人们首先看到的是朝阳的纺织业退出了发展视线,原中央电视台旧址,红庙一带,曾经是纺织业的天下。腾退了纺织业,第三产业获得了发展空间。朝阳率先进行产业结构调整。2008年筹办奥运会期间,又开始治理化工产业,最终实现朝阳从二产到三产的过渡。加上其自身的区位优势,与自古繁华的东城、西城连成一片,朝阳的商业氛围一日千里,与东城、西城传统的商业中心并驾齐驱,甚至在特色街的打造上远远超过了东城、西城。著名的秀水街就是最好的例证。

  “没有历史文脉,也没有后海、大栅栏、秀水等的传统商业区,更比不了宣武的马连道,石景山在商业布局上一片空白。”侯建设说。石景山自古以来就是重工业主导,重工业在产业结构中占80%。所谓的“三产”不过是一些为居民服务的五小便利店,只求满足老百姓柴米油盐的需求。“在这样的平台上搞商业服务业,如果没有重工业的产业结构调整,或者重工业的走势不明晰,则商业的发展永远不会明晰。”侯建设说。

  从2008年开始到2010年,首钢将完成整体搬迁,迁出面积达7.07平方公里;而临近的首钢通用机械厂也于2009年初开始搬迁,腾出84公顷土地,这仅仅是石景山规划的3个产业基地之一。

  如果说,CBD中央商务区、金融街金融中心、中关村高新产业区是北京的3次建设浪潮的话,那石景山的CRD首都文化娱乐休闲区必将引领首都的第四次浪潮,而首钢和其配套生产厂家的搬迁就是掀起这股浪潮的契机。

  8平方公里的调整相当于一个内城在调整,“客观需要胜过10所大学。落实科学发展观,首钢率先进行调整,这从客观上加速了石景山整个区域产业结构调整的步伐”。侯建设说,“要加速,要把几年商业空白的时间找回来”。

  随着工作了47年的高炉熄灭,区域经济支柱产业“空心化”问题随之而来,石景山区正式推出“打造北京CRD首都文化娱乐休闲区”的发展战略。

  “产业结构调整之后必然形成产业真空。就业和群众需要满足不了是两个非常可怕的问题,直接造成产业结构基础不牢。”北京市给石景山的定位是城市扩展区,休闲文化中心的确立已经构成了石景山商业大前提,商业服务业要在产业结构调整中起到前导作用。

  “要具备城市功能,要吸引更多的人来,要满足当地人的生活需求,这就是商业的前导价值。”侯建设说,“但前导的时间又不能太长,否则商业发展孤掌难鸣,没有支撑。这是个尴尬阶段”。石景山和朝阳的区别就在于,当朝阳的二产完全腾出资源让位于三产的时候,石景山的二产达到了登峰造极的程度。正如欧美已经进行了资产阶级革命,中国的封建社会正在繁荣时期,要改变这种状态的难度可想而知。

  从早年建万商美居到今日建万达广场,总有一个声音在问“石景山托得起来吗”?人们习惯了从这样的角度看问题。“如果只靠区域自身,那就没必要搞现代化的石景山了。所谓现代化的石景山,经济是开放的,是你中有我我中有你,是打破国界、打破区域的,而这是商业固有的特点,是商业的特质。”侯建设斩钉截铁地说。

  石景山的商业从无到有,从起步就跨到了现代。在产业结构调整的过程中,石景山充分借鉴了朝阳的发展之路,但在商业的谋篇布局上,石景山坚持自己的特色。“做不出自己的特色,照搬朝阳,复制一个东方广场,复制一个新光天地,那没有意义。”侯建设说。

  建设绿色商业“试验田”

  一味复制,“慢起”的石景山永远都不可能超越先行者,石景山的商业到底该有什么样的特色?

  “首先要符合上风上水的商业区,对北京要有贡献,最起码在自然环境上要对北京有所贡献。”人文、绿色是石景山的先天优势,有穿区而过的永定河,有大量的保留绿地,有2/3的城市丘陵地带,还有日渐快捷出入区域的交通环境。2008年4月,连接阜成门到门头沟的阜石路西四环至西五环段正式贯成通车,成为连接石景山区的城市快速干道。这一切为发展人文、绿色商业创造了良好的起步基础。

  石景山商业要成为未来产业发展的“先行官”。“一产没有了,二产转移了,第三产业的发展要满足即将到来、正在到来和未来想进入石景山的产业需求,创造一个良好的发展平台。”

  这也正是万达能够进入石景山的先决条件,商业要为文化休闲的产业和居民服务,才能具备更长久、更旺盛的生命力。“在建万达这个综合商业体的时候,我们决定一起步就要现代,要符合人文和绿色,要为将来的产业服务。”侯建设说。

  石景山万达广场,位于长安街西沿线南侧,占地30万平方米,是京西崛起的第一座现代商业服务综合体,汇聚了家乐福超市、国美电器、万达国际影城、大歌星KTV、大玩家超乐场、万千百货等众多国内外知名商业品牌。

  这是政府眼界和万达魄力一场历史性的不期而遇。石景山商务局倾力支持万达广场这一带有“风向标效应”的核心商业引领项目的建设,以点带面促进石景山区“旧貌换新颜”。石景山万达广场对石景山区商业格局的重塑,使京西另一个商业重心的格局开始彰显。同样的石景山,呈现出不同的商业魅力,实现城市新旧空间的结构性重组和城市功能的优化,解决了老城区新的经济增长点和后续支撑点,在促进该区域商业业态升级的同时,极大地便利当地居民的生活,为当地经济发展注入新的活力。

  万达的出现,填补了石景山商业的七项空白——第一个室内商业步行街、第一座中高档百货商场、第一座五星级酒店、第一座高档综合性影城、第一个量贩式歌厅、第一座大型室内电子游艺场……如此众多的“第一”汇聚在一起,让石景山乃至周边区域的百姓从此结束了“进城购物娱乐”的历史。刚一开业已经显现出较强的聚客能力。万达西侧,仅仅200多米开外的华联商厦,从去年底至今,客流量不降反升。目前,华联百货和超市已经着手进行升级改造,提升硬件环境、商品种类和品位。万达附近的街边店也被带火。餐饮、婚纱摄影、小剧场、咖啡吧,客人跟着见长。一些小餐馆顺应市场变化,迅速完成升级改造。

  短短两个多月,“万达商圈”效应已经露出端倪。这让石景山人收获了区域转型、产业调整后的第一份自信。在尚有4个店未开业的情况下日销售额已达500万元,日客流量最高峰达20万人。而未开业的4个店中就包括在其他区域人气极旺的两个餐饮主力店——海底捞和汉拿山。

  万达给了石景山一个信心,创造了石景山产业结构调整的第一个成功案例,“它对区域的意义非同小可。后来的人将以万达为参照系,石景山的商业会越来越好,为吸引高端人才进一步推进产业结构调整创造了一个契机”。

  据了解,搜狐已落脚石景山。就在采访前不久,盛大陈天桥的考察刚刚结束,石景山是盛大考察北京的第一站。商业给了区域信心,给了人们信心,也给产业结构调整更深的信心。“做好商业先导项目是践行科学发展观的一步,其背后是信心的凝聚。”侯建设说。

  商报记者 姜琳琳 通讯员 祁月  

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