——访丰台区商务局局长黄东有

　　丰台。

　　受经济危机影响，房地产业一直低迷，这对于曾占全区财政收入达40%的丰台区来说，发展压力显而易见。“房地产的低迷带来的压力全要靠商业、服务业来化解。”丰台区商务局局长黄东有说。数据显示，2008年丰台区商业服务业完成税收13.8亿元，增长26%，商业服务业的增长速度超出全区平均增长10个百分点。

　　2009年，丰台区政府破天荒地给商务局下达完成利税的硬指标，要求保证税收增长10%，那就是1.4亿元。“这一举动，本就是对区商务部门工作定位的一次突破，在此之前，商务部门还从没有直接和税收挂钩。商务部门在推动行业发展，引进品牌企业方面的作用将更加突出，而有着强劲势头的商业服务业已成为拉动丰台经济的重要支柱产业。”黄东有说。“扩内需，促销费，保增长”的丰台商业主线，清晰可见。黄东有的思路就是用特色经济“补空”，填补发展低谷，让传统产业续力，拓展新商业空间。

　　1月份，丰台区的社会消费品零售额达57.1亿元，同比增长33.7%，远高于北京市的平均水平。“在目前的外部经济环境下，我们的商业算是创造了一个开门红。”

　　驱动一：大型商业

　　近年来，丰台消费品市场表现活跃，社会消费品零售额持续增长，年增长率连续数年增长10%以上。“丰台商业的繁荣发展很大程度上得益于大型高端商业设施布局的加快。”黄东有告诉记者。

　　随着北京南城城市建设的加快，大量公建项目及房地产项目在丰台落地，从而聚集了大量的高素质就业人群和城市居民。包括丰台科技园区在内的丰台看丹桥南地区，聚集了约11万名管理、科研工作者、专业人才以及城市新居民。越来越多的年轻白领在南城安家落户，越来越多的高级管理人员、科研人才、专业人才在此就业，带动了整体人口构成的高学历化、年轻化。这些新鲜血液的输入、人口数量的提升、人口构成的变化，必然也会带动整个地区消费需求的结构性变化，主要体现为消费层次的提升，消费理念的现代化，消费文化的时尚化。在这种需求状况下，丰台的大型高档商业设施布局潮应运而生。

　　2007年建成开业的大中型商业项目有莲花通宝艺术品商城、珍宝世界工艺礼品商厦、集美国际美术基地、家得宝建材超市、蒲黄榆王府井华堂及大中电器马家堡店等，总建筑面积约30万平方米，促进了丰台区商业规模的整体提升。

　　2008年，丰台新增万米以上大型商业设施3家，总计建筑面积近10万平方米。7月28日，大型商业中心“万源商业广场”开业，为附近居民提供了商业服务保障。9月2日，韩国大型综合超市“易买得”超市开业，改善了马家堡地区商业配套设施缺乏的状况，方便了周边社区的居民。11月8日，总面积6万平方米的大型高档百货商场“资和信”百货正式开业，集购物、餐饮、休闲、娱乐于一体，汇集国内外知名品牌300多个，吸引了众多区内外的消费者光顾。开业当日单日销售额超过100万元，创当年全市新开业百货商场单日销售额最高纪录。截至去年底，总经营收入超过5000万元。

　　“今年，大型高档商业设施的建成开业将继续成为丰台新的经济增长点。”黄东有表示，区商务局将跟踪服务，加快促进首地大峡谷、国美商都等大型高档商业设施的建成开业。

　　国美商都56万平方米宏伟双座建筑独霸北京，将是中国北方最大的购物中心。A座鹏润城开创多主题、强强联手的美式购物中心，B座鹏润国际时尚中心打造中国与国际时尚产业接轨交流的平台。推动国际化与全球流行同步，强调感官体验，商业包罗万象是全家一日游的好景点。

　　资和信、首地大峡谷、国美商都,以其独特的造型矗立在城市中，在成为城市新地标、丰富了区域商业业态、加速商业合理布局的同时，也激发了区域消费潜力。

　　目前，丰台的商业模式已经从原来以传统市场为主的商业业态，逐步向业态丰富、高端趋势明显的现代商圈发展。纵观全局，丰台商圈的提升将有助于弥补南城高端商业的不足，平衡南北商业密度，拉动内需，促进消费，提升北京市整体商业形象和市场繁荣。

　　驱动二：特色商业

　　“今年我们将扶持重点流通企业，继续培育特色街区。”黄东有告诉记者。

　　作为北京的城市功能拓展区，经过多年的发展，丰台已经拥有了多处特色产业区域和繁荣的特色产业，满足北京市的特色消费需求，即使是在不容乐观的宏观经济形势下，仍然保持强劲的发展动力。

　　首屈一指的就是服装产业。据统计，大红门服装商贸区现有各类服装、纺织品、鞋帽、日用百货交易市场39家，年销售额过5亿元的市场就有5家。2004年11月，北京市政府做出了打造“世界时装之都”的重要决策，丰台区委区政府非常珍惜这个难得的历史机遇，利用大红门在服装商贸业的优势地位，提出了将大红门地区建设成北京时装之都商贸核心区，即北京CBC的发展理念。值得一提的是，大红门地区已经被北京市认定为服装文化创意产业聚集区，大红门国际会展中心、CBC创意大厦、果园金融大厦、木樨园购物广场、大红门服装文化园等重点项目正在积极推进，大红门地区也正在经历由服装批发市场聚集向高档时装商场、国际会展中心、5A级商务办公楼汇集的转变。2008年，大红门还成功举办了“色彩中国”系列活动、“大红门”杯第58届世界小姐大赛北京赛区总决赛、2008北京大红门国际服装节等活动，广泛的宣传使北京CBC的发展理念深入人心，大红门品牌在服装行业、产业的知名度和美誉度得到了进一步提升。根据有关调研情况看，大红门商贸区已经具备了很扎实的服装产业基础以及占据北京市57%的纺织品交易规模。

　　“今年我们将继续做一个精彩的服装节，同时我们将支持部分服装电子交易平台的建设，这种服装业BtoB为主的电子交易平台，必将在优化发展环境，缓解区域交通压力的基础上，扩大消费层面，成为新的商业亮点。”黄东有说。据记者了解，目前已经有部分企业在着手建设自己的电子交易平台，这种交易形式的提升将减少区域人流、物流，提高信息流、资金流，推动消费增长。

　　物流业也是丰台的一大特色产业，2008年丰台区出台了《关于促进丰台区物流业发展的指导意见》，确定了区域物流业发展的功能定位、发展目标和发展重点。今年这块的重点工作是推进首钢综合物流园区的建设，以首钢钢材配送中心现有的550亩地为中心，整合周边存量土地资源1000余亩，建设一个北京最大的钢材特色物流园区，争取做成华北最大的钢材物流园区。同时，加快物流业发展方式转变和产业升级，积极支持钢材期货交易，目标是做成一个看不见钢材的以钢材为中心的服务都市终端消费的综合物流园区。

　　驱动三：高端产业

　　“今年丰台在引进项目的时候，将围绕‘抓重点’的原则。”黄东有说。抓重点，旨在提高招商质量。抓重点项目，引进优势企业；抓重点区域，充分整合四大功能区的资源优势和各街乡镇的闲置办公空间招商信息，缩短项目对接时间；抓重点领域，促进形成产业集群。

　　北京丽泽金融商务区就是今后的一个重点区域，将主要吸引新兴金融业总部、金融交易平台和各类金融投资机构入驻，同时大力发展金融中介服务业以 及配套的商业、餐饮、休闲等服务业。

　　北京丽泽金融商务区的建设将带动南城及南部地区的发展，成为奥运会后首都经济新的增长点、京津冀地区新兴服务产业的发展平台和北京标志性的高端金融商务区。目前，北京丽泽金融商务区城市规划设计方案已经面向国际开展征集，来自中、美、德、澳4个国家的5个应征人的方案已经进入最后的角逐阶段，3月中旬将提交最终的规划设计成果。

　　今年，丰台将策划组织招商宣传活动，吸引优质项目和资金，推动区域消费增长。抓住北京向南城倾斜的政策机遇、“两横三纵”轨道交通网络优势及区域发展重点，开展有针对性的专题类宣传活动，树立丰台新形象，保持区域经济持续稳定增长。

　　驱动四：城乡消费

　　特色商业街的建设开掘了城市消费的巨大潜力，农村市场的拓展也将同步进行。“今年扩大内需的一个重要方面就是要拉动农村消费，结合全市家电下乡活动，丰台区将在3月15日启动‘放心购物直通车’。”据黄东有介绍，丰台区重点商场、超市定时向边远地区开通购物班车，方便农村居民进城购物。涵盖家具、服装、家电等多种生活消费品，苏宁、大中、美廉美等数10家大型商场超市将参加“放心购物直通车”活动。为保证下乡商品的质量、完善销售服务监督，丰台区商务局还特别聘请流通领域特约质量监督员，并直接在农村设立消费投诉举报联络站。据了解，目前已确定开通购物班车线路近10条，主要通向丰台区西部，王佐、长辛店方向。

　　“积极培育和促进农村消费将是今年丰台商务工作的重中之重。”黄东有说。

　　据了解，2月启动的家电下乡活动中，丰台区已有30家销售网点通过备案，大大方便了农民就近购买电器。

　　同时，丰台将通过积极努力地推动旅游业发展，促进都市周末游，把旅游消费留在丰台。继续完善北宫森林公园、千灵山风景区和南宫旅游景区的配套设施建设，吸引社会资本投资，开展与旅游企业的合作，举行丰富多彩的旅游促销活动。围绕春季踏青和秋季采摘的旅游黄金时间，集中开展宣传推广和专题节目推介，努力塑造区域旅游品牌，增强丰台旅游的辐射力和影响力。持续举办旅游纪念品大赛，在征集、推广具有区域特色旅游产品的同时，扩大区域影响，吸引周边游客。

　　在良好经济基础和产业环境的基础上，“丰台区将继续按照‘产业集聚、布局集中、资源集约、功能集成’的原则，充分发挥‘京西南门户’的积极效应，建成具有‘科技总部聚集、现代办公商务、特色商贸物流、文化生态宜居’功能的现代化新城区。”黄东有说。商报记者 姜琳琳